公海赌网平台公海赌网址710客服公海赌赌船710《广东省科技创新条例》明确了科技创新体系与原则,指出科技创新工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。 】《广东省科技创新条例》于2024年7月31日由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并将于2024年10月1日起施行。
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公海赌网平台公海赌网址710客服公海赌赌船710《广东省科技创新条例》明确了科技创新体系与原则ღ★ღ,指出科技创新工作应当面向世界科技前沿ღ★ღ、面向经济主战场ღ★ღ、面向国家重大需求ღ★ღ、面向人民生命健康ღ★ღ,深入实施科教兴国战略ღ★ღ、人才强国战略ღ★ღ、创新驱动发展战略ღ★ღ。
】《广东省科技创新条例》于2024年7月31日由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过ღ★ღ,并将于2024年10月1日起施行ღ★ღ。《广东省科技创新条例》的制定旨在全面促进科技创新ღ★ღ,发挥科技第一生产力ღ★ღ、人才第一资源ღ★ღ、创新第一动力的作用ღ★ღ,加快实现高水平科技自立自强ღ★ღ,发展新质生产力ღ★ღ,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地ღ★ღ,以科技创新支撑和引领经济社会高质量发展ღ★ღ。
《广东省科技创新条例》明确了科技创新体系与原则ღ★ღ,指出科技创新工作应当面向世界科技前沿ღ★ღ、面向经济主战场ღ★ღ、面向国家重大需求ღ★ღ、面向人民生命健康ღ★ღ,深入实施科教兴国战略ღ★ღ、人才强国战略ღ★ღ、创新驱动发展战略ღ★ღ。
条例注重强化基础研究ღ★ღ,提出省级财政科技专项资金投入基础研究的比例不低于三分之一ღ★ღ,并鼓励有条件的县级以上人民政府加大基础研究财政投入ღ★ღ。支持高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业等围绕重大科学问题加强基础研究和前沿技术研究ღ★ღ,推动基础研究和产业技术创新融通发展ღ★ღ。
条例推动以科技创新引领产业创新ღ★ღ,培育壮大战略性新兴产业ღ★ღ,布局建设未来产业ღ★ღ,提质升级传统产业ღ★ღ。提出了多项促进科技成果转化的措施ღ★ღ,如职务科技成果赋权改革ღ★ღ、职务科技成果单列管理等ღ★ღ,旨在解决科技成果转化中的“堵点”问题ღ★ღ。
第一条 为了全面促进科技创新ღ★ღ,发挥科技第一生产力ღ★ღ、人才第一资源ღ★ღ、创新第一动力的作用ღ★ღ,加快实现高水平科技自立自强ღ★ღ,发展新质生产力ღ★ღ,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地ღ★ღ,以科技创新支撑和引领经济社会高质量发展ღ★ღ,根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律ღ★ღ、行政法规ღ★ღ,结合本省实际ღ★ღ,制定本条例ღ★ღ。
本省健全科技创新领导体制机制ღ★ღ,统筹推进创新体系建设和科技体制改革ღ★ღ,研究决定科技发展重大战略ღ★ღ、重大规划公海赌网平台ღ★ღ、重大政策等事项ღ★ღ。
第四条 科技创新工作应当面向世界科技前沿ღ★ღ、面向经济主战场ღ★ღ、面向国家重大需求ღ★ღ、面向人民生命健康ღ★ღ,深入实施科教兴国战略ღ★ღ、人才强国战略ღ★ღ、创新驱动发展战略ღ★ღ,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革ღ★ღ,尊重科技创新规律ღ★ღ,充分发挥市场配置创新资源的决定性作用ღ★ღ,更好发挥政府作用ღ★ღ,统筹发展和安全ღ★ღ,坚持自主创新和开放创新相互促进ღ★ღ,加强科技创新和产业创新深度融合ღ★ღ,推动构建新发展格局ღ★ღ。
第五条 省人民政府负责统筹重大科技创新发展布局ღ★ღ、资源配置ღ★ღ,健全科技创新政策体系ღ★ღ,推动实施创新驱动发展战略ღ★ღ。
县级以上人民政府应当加强对科技创新工作的组织协调ღ★ღ,将其纳入国民经济和社会发展规划ღ★ღ,优化科技创新环境ღ★ღ。
第六条 省人民政府科技主管部门负责全省科技创新工作的组织管理活色巅峰程晓蕊小说ღ★ღ、统筹协调ღ★ღ、服务保障和监督实施ღ★ღ。省人民政府其他有关部门在各自职责范围内ღ★ღ,负责科技创新相关工作ღ★ღ。
县级以上人民政府科技主管部门负责本行政区域的科技创新工作ღ★ღ。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内ღ★ღ,负责科技创新相关工作ღ★ღ。
第七条 本省加快推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设ღ★ღ,构建基础研究ღ★ღ、技术攻关ღ★ღ、成果转化ღ★ღ、科技金融ღ★ღ、人才支撑全过程创新链ღ★ღ,强化企业科技创新主体地位ღ★ღ,促进各类创新主体合作ღ★ღ、创新要素流动ღ★ღ、创新环境优化ღ★ღ,完善科技创新体系ღ★ღ,提升整体效能ღ★ღ。
本省加强高水平的高等学校公海赌网平台ღ★ღ、科研机构和科技领军企业等战略科技力量建设ღ★ღ,优化实验室体系ღ★ღ,服务国家重大战略需要ღ★ღ。
第八条 县级以上人民政府应当逐步提高科技经费的财政投入总体水平ღ★ღ,建立财政投入ღ★ღ、企业投入以及社会组织和个人投入的多元化投入体系ღ★ღ,完善科技创新投融资体制ღ★ღ,推动全社会科技研究开发经费占地区生产总值的比例逐步提高ღ★ღ。
第九条 本省推动完善政府ღ★ღ、创新主体ღ★ღ、市场等科技评价体系ღ★ღ,健全科技评价制度ღ★ღ,加强科技评价专业能力建设ღ★ღ,强化评价监督和评价结果运用ღ★ღ。科技评价坚持以科技创新质量ღ★ღ、贡献和绩效为核心的评价导向ღ★ღ,完善分层分类评价机制ღ★ღ。对科技成果ღ★ღ,应当根据其不同特点和评价目的开展科学ღ★ღ、技术ღ★ღ、经济ღ★ღ、社会ღ★ღ、文化价值评价ღ★ღ。
第十条 本省推动以科技创新引领产业创新ღ★ღ,因地制宜发展新质生产力ღ★ღ,培育壮大战略性新兴产业ღ★ღ,布局建设未来产业ღ★ღ,提质升级传统产业ღ★ღ,促进产业高端化ღ★ღ、智能化ღ★ღ、绿色化ღ★ღ,加快构建现代化产业体系ღ★ღ。
本省推动科技创新与经济社会各领域融合ღ★ღ,促进区域协同创新ღ★ღ,强化科技创新对城乡协调发展的支撑作用ღ★ღ。
第十二条 省人民政府科技ღ★ღ、教育等有关部门应当加强基础研究能力建设ღ★ღ,支持自由探索ღ★ღ,强化目标导向ღ★ღ,推进战略导向的体系化基础研究ღ★ღ、前沿导向的探索性基础研究ღ★ღ、市场导向的应用性基础研究ღ★ღ。
支持高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业等围绕战略性支柱产业ღ★ღ、战略性新兴产业ღ★ღ、未来产业的重大科学问题ღ★ღ,加强基础研究和前沿技术研究ღ★ღ,推动基础研究和产业技术创新融通发展ღ★ღ。
第十三条 省人民政府应当建立基础研究投入稳定支持机制ღ★ღ,省级财政科技专项资金投入基础研究的比例应当不低于三分之一ღ★ღ,带动基础研究经费在全社会科技研究开发经费的比例逐步提高ღ★ღ。
鼓励有条件的县级以上人民政府加大基础研究财政投入ღ★ღ,逐步提高基础研究投入在本级财政科技投入中的比例ღ★ღ。
支持高等学校ღ★ღ、科研机构统筹科研资金投入基础研究ღ★ღ。企业ღ★ღ、社会组织以及个人通过出资ღ★ღ、捐赠ღ★ღ、设立基金等方式支持基础研究的ღ★ღ,按照有关规定给予财政ღ★ღ、金融ღ★ღ、税收等支持ღ★ღ。
第十四条 省人民政府科技ღ★ღ、教育等有关部门应当优化基础研究体制机制ღ★ღ,构建符合基础研究规律的资源配置ღ★ღ、人才培养ღ★ღ、科技评价ღ★ღ、激励保障等制度体系ღ★ღ,营造科技人员潜心开展基础研究的良好环境ღ★ღ。
省人民政府科技主管部门应当建立多渠道选题和快速立项机制ღ★ღ,鼓励科技人员围绕非共识ღ★ღ、新兴和交叉学科等方向进行自由探索ღ★ღ,探索建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制ღ★ღ;支持和指导高等学校ღ★ღ、科研机构创新科研组织模式ღ★ღ,开展有组织科研ღ★ღ。
第十五条 省人民政府科技ღ★ღ、教育等有关部门应当建立基础研究项目资助体系ღ★ღ,健全符合基础研究规律的长周期评价制度ღ★ღ,强化对基础研究人才的稳定支持ღ★ღ,提升基础研究人才队伍质量和水平ღ★ღ。
对基础研究优势突出的高等学校ღ★ღ、科研机构可以给予长期ღ★ღ、稳定支持ღ★ღ,允许其自主选题ღ★ღ、自行组织ღ★ღ、自主使用经费开展科学研究ღ★ღ。
支持高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业和社会组织等建立完善薪酬激励制度ღ★ღ,鼓励和吸引科技人员开展基础研究ღ★ღ。
第十六条 省人民政府教育等有关部门应当支持高等学校建立科技发展ღ★ღ、国家战略需求牵引的学科设置调整机制ღ★ღ,加强基础学科ღ★ღ、新兴学科ღ★ღ、交叉学科建设ღ★ღ;支持高水平大学建设集聚高端创新资源要素的基础科研平台ღ★ღ。
高等学校应当完善符合基础学科发展规律的支持方式和评价机制ღ★ღ,加强创新平台建设ღ★ღ,培养多学科交叉融合的研究团队和人才ღ★ღ,开展有组织科研ღ★ღ,提升原始创新能力ღ★ღ。
第十七条 支持科技领军企业开展基础研究ღ★ღ,承担基础研究类财政科研项目ღ★ღ,联合高等学校ღ★ღ、科研机构等单位开展产业核心技术的基础理论ღ★ღ、技术原理和前沿应用等方面研究ღ★ღ。
鼓励科技领军企业围绕产业发展需求设立基础研究资助项目ღ★ღ,组织高等学校ღ★ღ、科研机构等单位的科技人员参与ღ★ღ。
第十八条 省人民政府发展改革部门应当统筹规划重大科技基础设施建设ღ★ღ,合理有序布局重大科技基础设施集群ღ★ღ,建设大湾区综合性国家科学中心ღ★ღ。相关各级人民政府应当在建设规划ღ★ღ、用地审批ღ★ღ、运行经费ღ★ღ、人才政策等方面给予重点支持ღ★ღ,鼓励社会资本参与建设ღ★ღ。
有条件的地级以上市人民政府可以在省人民政府指导下ღ★ღ,根据国家战略需求布局建设重大科技基础设施ღ★ღ。
第十九条 省人民政府设立省基础与应用基础研究基金ღ★ღ,资助科技人员开展自然科学探索和前沿技术研究ღ★ღ,支持科技人才培养和团队建设ღ★ღ。鼓励自然人ღ★ღ、法人和非法人组织等社会力量以及地级以上市人民政府和省基础与应用基础研究基金设立联合基金ღ★ღ。
省人民政府科技主管部门负责制定省基础与应用基础研究基金发展规划以及管理制度ღ★ღ,审定基金资金预算计划ღ★ღ、基金项目申报指南以及资助项目等重大事项ღ★ღ,指导和监督基金管理机构运行ღ★ღ。
省基础与应用基础研究基金管理机构负责管理和运行省基础与应用基础研究基金ღ★ღ,履行项目组织管理ღ★ღ、监督与评价ღ★ღ、科研失信行为调查等职责ღ★ღ。省基础与应用基础研究基金管理机构可以接受社会捐赠ღ★ღ,专项用于资助基础研究ღ★ღ。
地级以上市人民政府根据本地区经济社会实际情况和发展需要ღ★ღ,可以设立或者与自然人ღ★ღ、法人和非法人组织等社会力量联合设立基础与应用基础研究基金ღ★ღ。
第二十条 省人民政府应当根据国家战略需求ღ★ღ,结合本省重点产业和社会发展的重大需要ღ★ღ,推动落实社会主义市场经济条件下新型举国体制ღ★ღ,组织开展关键核心技术攻关ღ★ღ,促进关键核心技术ღ★ღ、关键零部件和重大装备自主可控ღ★ღ,加快培育发展新质生产力ღ★ღ。
省和有条件的地级以上市人民政府应当建立关键核心技术攻关决策体系和统筹协调运行机制ღ★ღ,加强对重点领域项目ღ★ღ、人才ღ★ღ、基地ღ★ღ、资金一体化配置ღ★ღ。
第二十一条 省和有条件的地级以上市人民政府科技主管部门应当会同有关部门ღ★ღ,优化关键核心技术攻关项目形成ღ★ღ、实施ღ★ღ、验收等全流程管理ღ★ღ,对重大财政科研项目分类实施总承担单位负责制ღ★ღ、主审制ღ★ღ、并行资助ღ★ღ、揭榜挂帅ღ★ღ、部省市联动等新型组织管理模式ღ★ღ,提升关键核心技术攻关效能ღ★ღ。
对涉及国家安全ღ★ღ、国家利益ღ★ღ、重大社会公共利益的ღ★ღ,或者采取应急响应方式布局的重大财政科研项目ღ★ღ,可以采取定向委托ღ★ღ、一事一议ღ★ღ、下达指令性任务等方式组织攻关ღ★ღ。
第二十二条 县级以上人民政府应当在科技创新规划ღ★ღ、政策制定ღ★ღ、科研项目组织实施中ღ★ღ,推动企业成为技术创新决策ღ★ღ、科研投入ღ★ღ、组织科研和成果转化的主体ღ★ღ,促进创新要素向企业集聚ღ★ღ;支持企业牵头承担科研项目ღ★ღ,利用财政性资金设立的ღ★ღ、产业应用目标明确的技术攻关类项目主要由企业牵头组织实施ღ★ღ。
县级以上人民政府可以采取财政资助ღ★ღ、贷款贴息ღ★ღ、奖励等普惠性财政后补助方式ღ★ღ,支持和引导企业增加科研投入ღ★ღ。
鼓励企业建立健全科技创新管理制度ღ★ღ,设立研发机构ღ★ღ,建立研发准备金制度ღ★ღ,引进和培养科技人才ღ★ღ,提高科技创新能力ღ★ღ。
第二十三条 县级以上人民政府有关部门应当强化科技型企业梯次培育机制ღ★ღ,制定精准支持措施ღ★ღ,培育科技型中小企业ღ★ღ、高新技术企业ღ★ღ、专精特新企业和科技领军企业ღ★ღ。
第二十四条 省和地级以上市人民政府有关部门应当支持科技领军企业牵头组建创新联合体ღ★ღ,引领带动技术攻关ღ★ღ。
鼓励科技领军企业开放创新链ღ★ღ、供应链资源和应用场景ღ★ღ,牵头整合集聚创新资源ღ★ღ,建设跨领域协同创新平台ღ★ღ,推动产业链大中小企业融通发展ღ★ღ。
第二十五条 国有企业应当建立健全科技创新研发投入长效机制ღ★ღ,组织开展原始创新和关键核心技术攻关ღ★ღ,提供重大科技成果示范应用场景ღ★ღ;建立健全激励分配制度ღ★ღ,对企业重要科技人员和管理人员实施股权和分红等激励措施ღ★ღ。
县级以上人民政府国有资产监督管理部门应当完善以创新为导向的国有企业考核评价制度ღ★ღ,将企业的研发投入强度ღ★ღ、创新能力建设ღ★ღ、创新成效ღ★ღ,以及首台(套)装备ღ★ღ、首版次软件ღ★ღ、首批次新材料应用等情况纳入国有企业负责人的业绩考核范围ღ★ღ。国有企业研发投入在企业经营业绩考核中视同利润ღ★ღ。
第二十六条 县级以上人民政府科技ღ★ღ、发展改革ღ★ღ、工业和信息化等有关部门应当推动技术创新和成果转化平台建设ღ★ღ,支持开展共性关键技术和工程化技术研究ღ★ღ,推动科技成果应用示范和产业化ღ★ღ。
县级以上人民政府有关部门应当在规划ღ★ღ、土地ღ★ღ、资金ღ★ღ、人才ღ★ღ、场地等方面ღ★ღ,支持在产业集群区域和具有产业优势的领域建立公共研究开发平台ღ★ღ、公共技术服务平台ღ★ღ、科技基础条件平台等公共创新平台ღ★ღ,为创新主体提供全链条创新服务ღ★ღ。
第二十七条 省人民政府应当完善与国家教育ღ★ღ、科技ღ★ღ、工业和信息化等部门以及高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业科技创新会商合作机制ღ★ღ,共同组织实施国家重大科技任务ღ★ღ,协同解决重大科学问题和关键技术问题ღ★ღ。
支持企业ღ★ღ、高等学校ღ★ღ、科研机构和社会组织建立完善产学研合作机制ღ★ღ,共建产学研技术创新联盟ღ★ღ、联合实验室等ღ★ღ,以合作ღ★ღ、委托ღ★ღ、技术入股ღ★ღ、技术许可ღ★ღ、技术转让等方式开展技术研发ღ★ღ、成果转化ღ★ღ、标准制定等活动ღ★ღ。
第二十八条 省人民政府科技ღ★ღ、农业农村等有关部门应当组织开展农业重点领域关键核心技术攻关ღ★ღ,保障粮食安全和种源安全ღ★ღ,促进乡村振兴ღ★ღ。
县级以上人民政府有关部门应当加快专业镇建设ღ★ღ,支持建设农业科技园区和农业科技创新平台ღ★ღ,推进高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业等开展农业新品种ღ★ღ、新技术ღ★ღ、新装备的研发和应用示范ღ★ღ。
支持学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业ღ★ღ、技术推广机构开展科技帮扶和技术服务ღ★ღ,为种植业ღ★ღ、林业ღ★ღ、畜牧业ღ★ღ、渔业等的发展提供科技培训和指导ღ★ღ,加快农业科技成果应用和推广ღ★ღ,培育发展特色产业ღ★ღ。
第二十九条 支持利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构等单位建立职务科技成果赋权管理制度ღ★ღ,完善监督机制ღ★ღ,在科技成果转化中探索赋予科技成果完成人职务科技成果所有权或者长期使用权ღ★ღ,但是不得损害国家安全ღ★ღ、国家利益和重大社会公共利益ღ★ღ。
赋予职务科技成果所有权或者长期使用权的ღ★ღ,所在单位应当与科技成果完成人书面约定科技成果所有权份额或者使用权授权期限ღ★ღ、收益分配比例与方式ღ★ღ、转化时限ღ★ღ、转化成本分担ღ★ღ、转化情况报告等重要事项活色巅峰程晓蕊小说ღ★ღ。
鼓励高等学校ღ★ღ、科研机构等单位探索创新职务科技成果转化模式ღ★ღ。单位以职务科技成果作价投资入股企业的ღ★ღ,鼓励为完成活色巅峰程晓蕊小说ღ★ღ、转化科技成果做出贡献的科技人员ღ★ღ、管理人员以跟投现金的方式持有股权ღ★ღ;担任领导职务的科技人员ღ★ღ、管理人员持股按照国家有关规定执行ღ★ღ。鼓励高等学校ღ★ღ、科研机构等单位采取先使用后付费等方式ღ★ღ,将职务科技成果许可给中小微企业使用ღ★ღ。
第三十条 利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构等单位的职务科技成果ღ★ღ,除涉及国家秘密ღ★ღ、国家安全外ღ★ღ,由单位自主管理ღ★ღ、自主处置ღ★ღ,自主决定是否进行资产评估ღ★ღ,不需报主管部门ღ★ღ、财政部门审批或者备案ღ★ღ,不纳入国有资产保值增值管理考核范围ღ★ღ。
利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构等单位通过科技成果作价投资形成的国有股权ღ★ღ,由单位自主管理ღ★ღ,经评估后可以自主处置ღ★ღ;已经履行勤勉尽责义务仍发生投资亏损的ღ★ღ,经单位审核并报主管部门备案后ღ★ღ,不纳入国有资产保值增值考核范围ღ★ღ,免责办理亏损资产核销手续ღ★ღ。
前款规定的国有股权由主管部门办理产权登记ღ★ღ,未及时办理的ღ★ღ,可以补办ღ★ღ。主管部门应当简化登记程序和申报材料ღ★ღ,在受理产权登记申请后三十个工作日内核发国有资产产权登记证明ღ★ღ。
第三十一条 省人民政府国有资产管理有关部门应当建立健全职务科技成果及其转化形成的国有股权等国有资产的单列管理制度ღ★ღ,探索实施对高等学校ღ★ღ、科研机构等单位职务科技成果作价投资形成的国有股权按时间周期ღ★ღ、类型ღ★ღ、阶段进行整体考核ღ★ღ,不再单独进行考核ღ★ღ。
利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构等单位的主管部门应当加强对科技成果相关资产处置工作的监督ღ★ღ,指导高等学校ღ★ღ、科研机构等单位实施科技成果相关资产单列管理ღ★ღ。
第三十二条 利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构通过政府购买或者受企业事业单位ღ★ღ、社会组织委托等市场化方式取得的技术开发ღ★ღ、转让ღ★ღ、许可ღ★ღ、咨询ღ★ღ、服务等科研项目ღ★ღ,可以提取和发放奖酬金ღ★ღ。经技术合同认定登记的上述科研项目ღ★ღ,结余经费可以全部奖励项目组成员ღ★ღ;给予科技人员的奖励支出ღ★ღ,纳入绩效工资总量并单列管理ღ★ღ,不纳入绩效工资总量调控基数ღ★ღ。
利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构针对前款科研项目自主制定的经费管理办法ღ★ღ,可以作为评估ღ★ღ、检查ღ★ღ、审计等依据ღ★ღ。
第三十三条 鼓励首购ღ★ღ、订购新技术ღ★ღ、新产品ღ★ღ、新服务ღ★ღ。国家机关ღ★ღ、事业单位和团体组织使用财政性资金采购新技术ღ★ღ、新产品ღ★ღ、新服务的ღ★ღ,应当优化评审标准ღ★ღ,合理设置首创性ღ★ღ、先进性等评审因素和权重ღ★ღ,不将价格作为主要评审因素ღ★ღ;加大对科技型中小企业的支持力度ღ★ღ,落实预留政府采购份额ღ★ღ、加大评审优惠等中小企业支持政策ღ★ღ。
利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构和企业应当完善科研仪器设备采购内部管理规定ღ★ღ,简化科研急需设备耗材采购流程ღ★ღ,按照规定可以不进行招标投标程序ღ★ღ。
第三十四条 省和地级以上市人民政府支持建设概念验证中心ღ★ღ、中试基地和检验检测认证机构ღ★ღ,为科技成果的技术概念验证ღ★ღ、检验检测认证ღ★ღ、商业化开发ღ★ღ、投产前试验或者试生产等提供服务ღ★ღ。
第三十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当推动建设科技创新所需的应用场景ღ★ღ,支持开展新技术ღ★ღ、新产品ღ★ღ、新服务ღ★ღ、新模式应用试验ღ★ღ,依法向高等学校公海赌网平台ღ★ღ、科研机构和企业提供数据开放ღ★ღ、技术验证ღ★ღ、检验检测ღ★ღ、示范应用等服务ღ★ღ,提高科技成果转化实施效率ღ★ღ。
利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构科技成果转化收益的单位留存部分ღ★ღ,可以用于技术转移机构的能力建设ღ★ღ,对在科技成果转化服务中做出重要贡献的技术转移人员给予奖励ღ★ღ,人员奖励支出纳入绩效工资总量并单列管理ღ★ღ,不纳入绩效工资总量调控基数ღ★ღ。
省人民政府人力资源社会保障部门应当会同科技主管部门完善技术转移人才评价机制ღ★ღ,开展技术转移人才职称评定ღ★ღ。
第三十七条 鼓励建设与产业深度融合的科技企业孵化育成体系ღ★ღ,支持建设众创空间ღ★ღ、孵化器ღ★ღ、加速器ღ★ღ、大学科技园ღ★ღ、科技产业园ღ★ღ、产教融合园等专业孵化载体ღ★ღ,提供技术研发ღ★ღ、技术转移ღ★ღ、中试验证ღ★ღ、投融资对接等服务ღ★ღ。
利用财政性资金设立的专业孵化载体应当重点考核创业服务和孵化企业能力ღ★ღ,不以经营利润为主要考核指标ღ★ღ。
第三十八条 县级以上人民政府应当促进知识产权的创造和运用ღ★ღ,支持培育高质量专利ღ★ღ,加强对知识产权的保护ღ★ღ、管理和服务ღ★ღ,完善知识产权维权机制ღ★ღ。
省和地级以上市人民政府知识产权等有关部门应当加强专利导航ღ★ღ,为科学规划技术创新路径和研发攻关方向提供参考ღ★ღ。
第三十九条 省和地级以上市人民政府应当将科技金融工作纳入国民经济和社会发展专项规划ღ★ღ,完善金融支持科技创新体系建设ღ★ღ。
县级以上人民政府科技主管部门会同地方金融管理ღ★ღ、发展改革ღ★ღ、财政等部门ღ★ღ,可以运用财政资助ღ★ღ、贷款贴息ღ★ღ、奖励等方式ღ★ღ,引导银行ღ★ღ、证券ღ★ღ、保险等金融机构以及天使投资ღ★ღ、创业投资机构为创新主体提供融资支持和金融服务ღ★ღ。
县级以上人民政府支持金融机构探索股权ღ★ღ、债券ღ★ღ、信贷ღ★ღ、保险等多种方式组合联动ღ★ღ,为科技型企业提供多元化融资支持ღ★ღ。
第四十条 有条件的县级以上人民政府应当坚持政府引导ღ★ღ、市场培育ღ★ღ,建立覆盖科技创新全链条和科技型企业全生命周期的科技创新投资基金体系ღ★ღ。
政府ღ★ღ、国有企业设立的天使投资基金ღ★ღ、创业投资基金ღ★ღ,应当引导社会资本聚焦战略性支柱产业ღ★ღ、战略性新兴产业ღ★ღ、未来产业ღ★ღ,加大对种子期ღ★ღ、初创期科技型企业的投资力度ღ★ღ;鼓励设立长存续期限的天使投资基金ღ★ღ、创业投资基金ღ★ღ。
省人民政府科技ღ★ღ、财政ღ★ღ、国有资产监督管理等部门对国有天使投资基金ღ★ღ、创业投资基金的投资期和退出期设置不同考核指标ღ★ღ,综合评价基金整体运营效果ღ★ღ,不以国有资本保值增值作为主要考核指标ღ★ღ。
鼓励商业银行具有投资功能的子公司以及保险机构ღ★ღ、信托公司等按照有关规定为天使投资基金ღ★ღ、创业投资基金提供长期资金支持ღ★ღ。
第四十一条 省和地级以上市人民政府应当建立健全国有创业投资机构业绩考核ღ★ღ、激励约束和容错机制ღ★ღ,推动国有创业投资机构加大对初创期科技型企业的支持ღ★ღ。对科技创新投资基金归属财政或者国有企业出资部分的利润ღ★ღ,可以在基金组建方案中结合实际约定适度让利规则ღ★ღ。
第四十二条 省人民政府及其有关部门应当推动完善科技创新投资基金退出机制ღ★ღ,支持设立私募股权二级市场基金ღ★ღ。鼓励天使投资基金ღ★ღ、创业投资基金通过协议转让基金份额ღ★ღ、向私募股权二级市场基金转让基金份额等方式退出ღ★ღ,实现资金循环使用ღ★ღ。
第四十三条 支持商业银行建立以企业创新能力为核心指标的科技型企业融资评价体系ღ★ღ,优化授信审批机制ღ★ღ,精准支持科技型企业ღ★ღ。
县级以上人民政府可以建立科技信贷风险补偿机制ღ★ღ,对因提供科技信贷产生不良贷款的商业银行ღ★ღ,给予一定补偿ღ★ღ。
第四十四条 省和有条件的地级以上市人民政府建立完善知识产权质押融资风险补偿机制ღ★ღ,支持金融机构开展知识产权质押融资业务ღ★ღ。
第四十五条 鼓励保险机构开发符合科技型企业特点的科技保险产品和服务ღ★ღ,建立科技保险理赔快速通道ღ★ღ,为科技型企业在技术研发ღ★ღ、创新产品应用ღ★ღ、知识产权保护等方面提供保险保障ღ★ღ。
省人民政府应当支持区域性股权交易市场科技创新等专板建设ღ★ღ,为科技型企业提供挂牌展示活色巅峰程晓蕊小说ღ★ღ、托管交易ღ★ღ、投融资服务ღ★ღ、培训辅导等服务ღ★ღ。
第四十七条 省人民政府推动跨境投融资便利化ღ★ღ,在依法合规ღ★ღ、风险可控前提下ღ★ღ,促进科技型企业利用境内外金融资源ღ★ღ,拓宽科技型企业融资渠道ღ★ღ。
第四十八条 鼓励金融机构利用大数据ღ★ღ、云计算ღ★ღ、区块链ღ★ღ、人工智能等技术创新科技金融产品ღ★ღ,提升金融服务水平ღ★ღ。
省和地级以上市人民政府推动科技创新投融资服务平台建设ღ★ღ,支持其通过组织创新创业赛事ღ★ღ、科技成果路演等活动ღ★ღ,促进科技创新创业项目与天使投资活色巅峰程晓蕊小说ღ★ღ、创业投资机构以及金融机构对接ღ★ღ。
第五十条 县级以上人民政府有关部门应当健全科技人才和团队培养机制ღ★ღ,加强专业技术ღ★ღ、高技能ღ★ღ、重点产业ღ★ღ、重要领域的人才ღ★ღ,以及复合型人才ღ★ღ、战略人才培养ღ★ღ。
县级以上人民政府有关部门应当加强青年科技人才队伍建设ღ★ღ。利用财政性资金设立的省基础与应用基础研究基金和省科技人才工程ღ★ღ,支持青年科技人员的项目比例不低于百分之六十ღ★ღ。省科学技术奖设立青年科技创新奖项ღ★ღ,对在科技创新活动中做出重要贡献的青年科技人才给予奖励ღ★ღ。
县级以上人民政府有关部门在科研项目ღ★ღ、人才项目ღ★ღ、科技奖励等方面ღ★ღ,应当对女性科技人员申报年龄放宽不少于两周岁ღ★ღ。
第五十一条 省和地级以上市人民政府应当完善科技人才和团队引进制度ღ★ღ,支持引进高层次人才和急需紧缺人才ღ★ღ。
鼓励用人单位通过顾问指导ღ★ღ、挂职兼职ღ★ღ、项目合作ღ★ღ、技术服务ღ★ღ、在境外创办或者共建研发机构等方式柔性引进科技人才ღ★ღ。鼓励地级以上市人民政府将符合条件的柔性引进人才纳入本市人才支持与保障政策范围ღ★ღ。
除涉及国家安全等特殊情况外ღ★ღ,外籍科技人才可以牵头申报ღ★ღ、实施财政科研项目ღ★ღ,参与科技战略研究ღ★ღ、科研项目管理等工作ღ★ღ。
第五十二条 高等学校ღ★ღ、科研机构可以设置一定比例的流动岗位ღ★ღ,引进符合条件的企业经营管理人才和企业科技人才从事教学科研工作ღ★ღ。
省人民政府有关部门应当完善科技特派员制度ღ★ღ,鼓励高等学校和科研机构的科技人才深入企业和农村开展技术攻关和成果转化活动ღ★ღ。
第五十三条 科技人才评价应当突出用人单位主体地位ღ★ღ,发挥政府ღ★ღ、市场ღ★ღ、社会组织等多元评价作用ღ★ღ,实施分类评价ღ★ღ,合理确定薪酬待遇ღ★ღ、配置学术资源ღ★ღ、设置评价周期ღ★ღ。
省人民政府人力资源社会保障等有关部门应当优化有利于科技人才创新和发展的职称评审制度ღ★ღ,对取得重大基础研究和前沿技术突破ღ★ღ、解决重大工程技术难题ღ★ღ、在经济社会各项事业中做出重大贡献的科技人才ღ★ღ,以及引进的海外高层次人才ღ★ღ、急需紧缺人才ღ★ღ,可以不受学历ღ★ღ、资历等限制ღ★ღ,直接申报高级职称ღ★ღ。符合条件的高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、医疗卫生机构ღ★ღ、新型研发机构ღ★ღ、高新技术企业等单位ღ★ღ,可以自主开展职称评审ღ★ღ,制定职称评审标准ღ★ღ、组建评审机构以及评审专家库ღ★ღ。
用人单位应当构建体现知识ღ★ღ、技术等创新要素价值的收益分配机制ღ★ღ,在绩效工资分配中对承担重大科技任务且做出贡献的一线科技人才给予倾斜ღ★ღ。
第五十四条 省和地级以上市人民政府人力资源社会保障ღ★ღ、教育ღ★ღ、科技等有关部门应当赋予科研实力突出ღ★ღ、科技人才集中ღ★ღ、管理制度健全的高等学校ღ★ღ、科研机构用人自主权ღ★ღ,赋予科技人才更大技术路线决定权ღ★ღ、经费支配权ღ★ღ、资源调度权ღ★ღ。
县级以上人民政府有关部门和企业事业单位应当优化管理流程ღ★ღ,避免重复性检查和评估等活动ღ★ღ,减轻科技人员项目申报ღ★ღ、材料报送ღ★ღ、经费报销等方面的负担ღ★ღ。
第五十五条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全科技人才综合服务保障体系ღ★ღ,为科技人才提供知识产权保护ღ★ღ、风险投资ღ★ღ、创业孵化以及成果转化等创新创业服务保障ღ★ღ。符合条件的科技人才ღ★ღ,在落户ღ★ღ、出入境ღ★ღ、停居留ღ★ღ、医疗保障ღ★ღ、子女入学ღ★ღ、配偶安置ღ★ღ、社会保险ღ★ღ、税收减免ღ★ღ、住房保障等方面享受便利服务ღ★ღ,可以按照规定申领人才优粤卡ღ★ღ。
第五十六条 高等学校ღ★ღ、科研机构以及其他科技组织可以根据发展需要聘用外籍科技人才ღ★ღ。地级以上市人民政府公安ღ★ღ、人力资源社会保障ღ★ღ、科技等有关部门应当落实外籍科技人才及其外籍配偶子女办理出入境ღ★ღ、永久居留ღ★ღ、外国人来华工作许可ღ★ღ、外国人才签证ღ★ღ、外国专家来华邀请函等政策制度ღ★ღ,优化外籍“高精尖缺”人才认定标准ღ★ღ。
持人才签证的外籍科技人才入境后在粤港澳大湾区内地工作的ღ★ღ,按照国家规定可以直接申请工作类居留证件ღ★ღ,无需事先取得工作许可ღ★ღ。
全职在粤工作的外籍科技人才经用人单位和拟兼职单位同意并经地级以上市人民政府有关部门备案后ღ★ღ,可以在省内从事兼职工作ღ★ღ。
第五十七条 省人民政府应当加强统筹优化ღ★ღ、科学布局ღ★ღ,突出特色优势ღ★ღ,构建结构合理ღ★ღ、定位准确ღ★ღ、机制灵活的科研机构体系ღ★ღ。
利用财政性资金设立的科研机构应当强化基础研究ღ★ღ、前沿技术研究ღ★ღ、社会公益性技术研究的功能ღ★ღ,加强共性技术供给ღ★ღ、资源开发共享ღ★ღ、科技普及和应急科技支撑等公共服务ღ★ღ。
第五十八条 省和地级以上市人民政府及其有关部门应当支持科研机构承担重大科技任务ღ★ღ、建设重大创新平台ღ★ღ,并完善保障机制ღ★ღ。
支持科研机构联合高等学校以承担科技任务为导向培养研究生ღ★ღ,鼓励科研机构所在地地级以上市人民政府给予保障ღ★ღ。
鼓励科研机构完善科技成果产业化机制ღ★ღ,利用自身研发平台资源优势ღ★ღ,围绕市场需求与产业发展ღ★ღ,采取技术并购ღ★ღ、科技成果作价投资ღ★ღ、与企业联合攻关ღ★ღ、共建产业技术研发平台等模式ღ★ღ,促进创新链ღ★ღ、产业链ღ★ღ、资金链ღ★ღ、人才链融通发展ღ★ღ。
第五十九条 省和地级以上市人民政府及其有关部门应当支持科研机构创新体制机制ღ★ღ,建立现代院所制度ღ★ღ,推进章程管理改革ღ★ღ,落实管理自主权ღ★ღ,实行更灵活的管理制度ღ★ღ。
利用财政性资金设立的科研机构依法制定的章程ღ★ღ,经创办单位或者主管部门审核ღ★ღ、登记管理部门备案后可以组织实施ღ★ღ,并作为监督评估科研机构的重要依据ღ★ღ。
第六十条 省和地级以上市人民政府有关部门应当建立健全利用财政性资金设立的科研机构评价制度ღ★ღ,根据建设类型和功能定位实行分类评价ღ★ღ。评价结果作为科研机构设立ღ★ღ、支持ღ★ღ、调整ღ★ღ、终止的依据ღ★ღ。
第六十一条 省人民政府应当健全以在粤国家实验室为引领ღ★ღ,以省实验室ღ★ღ、在粤全国重点实验室为核心ღ★ღ,以省重点实验室ღ★ღ、省科技基础条件平台为支撑的实验室体系ღ★ღ。
省人民政府科技主管部门应当根据实验室目标任务和发展定位ღ★ღ,实施分类管理ღ★ღ,建立健全资源配置ღ★ღ、建设运行ღ★ღ、考核评估等制度ღ★ღ。实验室所在地地级以上市人民政府ღ★ღ、依托单位应当结合实际为其提供基本运行保障ღ★ღ。
省实验室ღ★ღ、省重点实验室等科研机构应当强化功能定位ღ★ღ,明确任务目标ღ★ღ,创新管理与运营机制ღ★ღ,集聚培养创新人才ღ★ღ,重点开展基础研究和关键核心技术攻关ღ★ღ。
第六十二条 省和地级以上市人民政府应当支持建设投入主体多元化ღ★ღ、管理制度现代化ღ★ღ、运行机制市场化ღ★ღ、用人机制灵活化的新型研发机构ღ★ღ,引导其聚焦科学研究ღ★ღ、技术创新ღ★ღ、成果转化和研发服务ღ★ღ。县级以上人民政府可以联合高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业共建省高水平创新研究院等新型研发机构ღ★ღ。
创办单位应当为新型研发机构的管理运行ღ★ღ、科技创新活动投入必要的资金ღ★ღ、设备ღ★ღ、场地ღ★ღ,配备稳定的人才队伍ღ★ღ,保障其以独立法人实体运作ღ★ღ,支持其建立健全研发组织体系和内控管理制度ღ★ღ。
支持利用财政性资金设立的新型研发机构自主招聘战略科学家和科技领军人才ღ★ღ,建立与创新能力ღ★ღ、创新绩效相匹配的具有市场竞争力的薪酬制度ღ★ღ。
第六十三条 省ღ★ღ、市新型研发机构可以在承担科研项目ღ★ღ、人才引进ღ★ღ、股权激励ღ★ღ、成果转化ღ★ღ、投融资等方面ღ★ღ,自主选择与企业或者利用财政性资金设立的科研机构享受同等待遇ღ★ღ。
符合条件的省ღ★ღ、市新型研发机构可以按照国家规定享受企业研究开发费用税前加计扣除ღ★ღ、高新技术企业所得税减免ღ★ღ、科技创新进口税收减免等税收优惠政策ღ★ღ。
高等学校ღ★ღ、科研机构派出的科技人才在新型研发机构取得的业绩可以同时认定为本单位的业绩ღ★ღ,并作为科技人才职称评定ღ★ღ、绩效奖励ღ★ღ、评优推优的重要依据ღ★ღ。
第六十四条 利用财政性资金设立的省活色巅峰程晓蕊小说ღ★ღ、市新型研发机构实施科技成果转化获得的收益ღ★ღ,在对完成ღ★ღ、转化科技成果做出重要贡献的科技人员给予奖励和报酬后的单位留存收益部分ღ★ღ,可以对转化科技成果做出贡献的管理人员给予现金奖励或者股权激励ღ★ღ。
第六十五条 省和地级以上市人民政府应当推动与香港特别行政区ღ★ღ、澳门特别行政区的科技创新合作ღ★ღ,促进科技创新领域规则衔接和机制对接ღ★ღ,鼓励在基础研究ღ★ღ、技术攻关ღ★ღ、成果转化ღ★ღ、科技金融ღ★ღ、人才培养等方面与港澳加强交流合作ღ★ღ。
第六十六条 省人民政府和有关地级以上市人民政府应当支持横琴粤澳深度合作区ღ★ღ、前海深港现代服务业合作区ღ★ღ、广州南沙和河套深港科技创新合作区深圳园区等粤港澳重大合作平台建设ღ★ღ,提升区域科技创新水平ღ★ღ。
第六十七条 省人民政府应当完善面向港澳的财政科研资金跨境使用机制ღ★ღ,鼓励港澳高等学校ღ★ღ、科研机构承担本省的科技计划项目ღ★ღ,支持有条件的地级以上市人民政府财政科研资金过境拨付ღ★ღ。
第六十八条 省人民政府科技ღ★ღ、发展改革ღ★ღ、教育等有关部门支持共建粤港澳联合实验室ღ★ღ、重大科技基础设施ღ★ღ,实施粤港ღ★ღ、粤澳科技创新联合资助计划ღ★ღ,支持粤港澳高等学校ღ★ღ、科研机构联合培养研究生ღ★ღ。
省人民政府人力资源社会保障ღ★ღ、科技等有关部门支持粤港澳青年创新创业孵化载体建设ღ★ღ,实施粤港澳青年交流合作项目ღ★ღ,促进港澳青年来粤创新创业ღ★ღ。
第六十九条 支持各类创新主体开展国际科技交流合作ღ★ღ,参与或者发起国际大科学计划ღ★ღ、大科学工程ღ★ღ、国际科学技术组织ღ★ღ,提高科技创新的国际化水平ღ★ღ。
境外的高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业和社会组织可以依法在本省独立创办研究开发机构ღ★ღ,县级以上人民政府及其有关部门应当在出入境管理ღ★ღ、注册登记ღ★ღ、信息服务等方面提供便利条件ღ★ღ。
外商投资设立的企业ღ★ღ、科研机构可以牵头或者参与本省的科技计划项目ღ★ღ、申报科技奖ღ★ღ。支持各类创新主体与境外的科研机构ღ★ღ、科技人才联合申报本省的科技计划项目ღ★ღ。
第七十条 鼓励创办国际性科技论坛ღ★ღ、展会等活动ღ★ღ,加强国际科技创新前沿和热点问题ღ★ღ、技术与成果展示ღ★ღ、海外人才创新创业等方面的交流合作ღ★ღ,构建具有国际影响力的交流平台ღ★ღ。
省人民政府科技主管部门应当加强高水平科技期刊建设ღ★ღ,支持创办和培育具有国际传播力和学术影响力的科技期刊ღ★ღ。
第七十一条 有条件的地级以上市人民政府应当促进科研用物资跨境自由流动ღ★ღ,探索实施科研仪器设备ღ★ღ、科研样本ღ★ღ、实验试剂ღ★ღ、耗材等科研用物资便捷管理模式ღ★ღ。
支持在横琴粤澳深度合作区ღ★ღ、前海深港现代服务业合作区ღ★ღ、广州南沙和河套深港科技创新合作区深圳园区内的各类创新主体ღ★ღ,以及粤港澳大湾区内的高等学校和科研机构ღ★ღ,在国家数据跨境传输安全管理制度框架下ღ★ღ,建设固网接入国际互联网的绿色通道ღ★ღ。
支持高等学校ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、企业在确保个人信息和重要数据安全前提下ღ★ღ,实现科研数据依法跨境互联互通ღ★ღ。
第七十二条 省人民政府及其有关部门应当建立健全省际科技创新合作机制ღ★ღ,支持地级以上市人民政府及其有关部门承担国家重点跨区域科技创新合作任务ღ★ღ。
第七十三条 省人民政府支持珠江三角洲地区与粤东粤西粤北地区建立科技创新合作机制ღ★ღ,提高科技创新支撑引领粤东粤西粤北地区高质量发展的能力ღ★ღ。
省人民政府及其有关部门支持粤东粤西粤北地区建设省级的新型研发机构ღ★ღ、孵化器ღ★ღ、工程技术研究中心ღ★ღ、临床医学研究中心ღ★ღ、重点实验室等创新平台载体ღ★ღ,实施重大人才工程ღ★ღ。
第七十四条 本省推进科技体制改革和制度创新ღ★ღ,持续探索激励创新的先行先试政策ღ★ღ,建立健全科技创新容错机制ღ★ღ,激发和保护各类创新主体开展科技创新活动的积极性ღ★ღ。
县级以上人民政府应当引导社会培育创新精神ღ★ღ,弘扬科学家精神ღ★ღ、工匠精神ღ★ღ,营造崇尚创新ღ★ღ、求实奉献ღ★ღ、追求卓越ღ★ღ、宽容失败的创新环境ღ★ღ。
第七十五条 县级以上人民政府应当落实国家和省促进科技创新的税收ღ★ღ、金融ღ★ღ、政府采购等政策ღ★ღ,加强宣传引导ღ★ღ,简化办事程序ღ★ღ,为自然人ღ★ღ、法人和非法人组织享受有关优惠政策提供便利服务ღ★ღ。
县级以上人民政府司法行政ღ★ღ、商务ღ★ღ、知识产权等有关部门应当依法通过行政奖励ღ★ღ、行政确认ღ★ღ、行政协议等方式ღ★ღ,支持律师事务所ღ★ღ、涉外商事仲裁机构ღ★ღ、涉外商事调解机构等法律服务机构和知识产权服务机构为各类创新主体开展国际科技交流合作ღ★ღ、海外知识产权维权等提供服务ღ★ღ。
第七十六条 省和地级以上市人民政府应当根据国家战略和本地需求制定科技计划ღ★ღ,完善科技计划统筹协调机制ღ★ღ,加强专业化管理ღ★ღ,规范全过程监督ღ★ღ。省人民政府有关部门应当指导科技计划项目管理专业机构建立健全项目管理工作制度ღ★ღ,并强化监督评价ღ★ღ。
省和地级以上市人民政府科技ღ★ღ、财政等有关部门应当完善科技计划绩效评价制度ღ★ღ,强化科技计划整体绩效评价ღ★ღ,推动实现联合评价及其结果互认ღ★ღ。
第七十七条 县级以上人民政府财政部门以及财政科研项目主管部门应当建立健全符合科研规律的财政科研经费管理制度ღ★ღ,完善拨付机制ღ★ღ,优化管理措施ღ★ღ,具体包括ღ★ღ:
(一)按照规定简化项目预算编制ღ★ღ;向项目承担单位下放项目经费预算调剂权ღ★ღ,向项目负责人下放除设备费之外的直接费用预算调剂权ღ★ღ,间接费用预算可以在核定比例范围内调增ღ★ღ、调减ღ★ღ。
(三)在定额资助的科研项目以及从事基础性ღ★ღ、前沿性ღ★ღ、公益性研究的独立法人科研机构中ღ★ღ,推行财政科研经费包干使用和负面清单管理ღ★ღ。
(四)利用财政性资金设立的科研项目ღ★ღ,参与项目的科技人员人力资源成本费可以从项目经费中支出且比例不受限制ღ★ღ,但是不得违反国家和省有关事业单位ღ★ღ、国有企业绩效工资管理规定ღ★ღ。
财政科研项目承担单位应当按照财政科研经费有关规定完善内部管理制度ღ★ღ,为科技人员使用科研经费提供便利ღ★ღ。
第七十八条 利用财政性资金设立的高等学校ღ★ღ、科研机构等单位的下列财政科研经费支出纳入绩效工资总量并单列管理ღ★ღ,不纳入绩效工资总量调控基数ღ★ღ:
第七十九条 省人民政府科技主管部门应当建设省级科技专家库ღ★ღ,并与省外各类专家库建立信息交换共享机制ღ★ღ。省级科技专家库对省有关部门ღ★ღ、地级以上市人民政府开放ღ★ღ,并可以为创新主体提供服务ღ★ღ。
财政科研项目主管部门应当建立健全项目评审保密制度ღ★ღ、专家评审制度ღ★ღ,完善评审专家的遴选ღ★ღ、回避ღ★ღ、问责ღ★ღ、退出等机制ღ★ღ。
评审专家应当独立ღ★ღ、客观ღ★ღ、公正地开展评审ღ★ღ、评价或者咨询ღ★ღ,不受影响公正性因素的干扰ღ★ღ,依法尊重评审对象的知识产权ღ★ღ,保守评审过程中知悉的秘密ღ★ღ。
第八十条 县级以上人民政府应当将战略性新兴产业ღ★ღ、未来产业等科技创新类产业ღ★ღ,以及重大科技基础设施ღ★ღ、重大科研平台等建设项目纳入国土空间规划ღ★ღ,按照规定优先保障其用地ღ★ღ、用海ღ★ღ、用林和配套用地需求ღ★ღ。
县级以上人民政府可以按照规定采用划拨ღ★ღ、弹性年期出让ღ★ღ、先租后让ღ★ღ、长期租赁等方式供应土地ღ★ღ,保障科技创新类产业的用地需求ღ★ღ。科技型企业可以通过参与招标ღ★ღ、拍卖ღ★ღ、挂牌等方式联合取得工业用地使用权ღ★ღ,并按照规定进行宗地分割ღ★ღ。
县级以上人民政府可以通过配套建设ღ★ღ、统一租赁ღ★ღ、回购ღ★ღ、合作开发等方式筹集用房ღ★ღ,保障科技创新类产业ღ★ღ、科研机构ღ★ღ、科技公共服务平台ღ★ღ、孵化载体的用房需求ღ★ღ。
第八十一条 省人民政府应当优化高新区布局ღ★ღ,加强国家和省级高新区建设ღ★ღ,支持粤东粤西粤北地区创建国家高新区ღ★ღ。
地级以上市人民政府应当强化高新区建设主体责任ღ★ღ,在配套用地ღ★ღ、项目布局ღ★ღ、基础设施ღ★ღ、人才队伍ღ★ღ、生态环境ღ★ღ、安全生产ღ★ღ、公共服务以及专项资金投入等方面给予支持ღ★ღ,协调高新区发展重大事项ღ★ღ;支持符合条件的园区创建省级高新区ღ★ღ。
地级以上市人民政府及其有关部门可以依法授权或者委托所在地的国家或者省级高新区行使有关管理职权ღ★ღ。
支持高新区行政管理机构健全适合自身发展条件和水平的岗位管理ღ★ღ、绩效工资制度ღ★ღ,完善激励分配ღ★ღ、考核等机制ღ★ღ。
第八十二条 省人民政府发展改革ღ★ღ、科技ღ★ღ、教育等有关部门应当建立健全重大科技基础设施和大型科研仪器设备开放共享机制ღ★ღ,支持科技文献ღ★ღ、科技数据等共享平台建设ღ★ღ,促进科技资源有效利用ღ★ღ。
利用财政性资金或者国有资本建设ღ★ღ、购置的重大科技基础设施和大型科研仪器设备的管理单位ღ★ღ,应当在满足本单位使用需求的前提下向社会开放共享ღ★ღ。管理单位提供开放共享服务ღ★ღ,应当保守使用者技术秘密并保护其知识产权ღ★ღ,可以按照成本补偿和非营利性原则收费ღ★ღ。
第八十三条 科技服务机构及其从业人员ღ★ღ,应当遵守相关法律法规ღ★ღ,按照公平竞争ღ★ღ、平等互利和诚实信用的原则开展业务活动ღ★ღ。
第八十四条 省人民政府科技ღ★ღ、统计等有关部门和机构应当加强创新调查ღ★ღ、科技统计等信息共享ღ★ღ,分析评价全省科技创新发展状况ღ★ღ,全面监测科技创新活动效能ღ★ღ。
第八十五条 本省建立健全科技安全风险监测预警和应对机制ღ★ღ,健全科技领域国家安全协调工作制度ღ★ღ,强化创新链ღ★ღ、产业链ღ★ღ、供应链安全保障ღ★ღ,防范化解科技领域重大风险ღ★ღ。
第八十六条 省人民政府应当统筹全省科技伦理治理工作ღ★ღ,建立健全工作协调机制ღ★ღ,完善管理体系ღ★ღ。县级以上人民政府和相关行业主管部门按照职责分工ღ★ღ,管理本行政区域ღ★ღ、本行业科技伦理治理工作ღ★ღ,支持各类创新主体以及社会公众共同参与科技伦理治理ღ★ღ。
企业事业单位和社会组织应当履行科技伦理管理主体责任ღ★ღ,负责本单位科技伦理审查ღ★ღ,加强制度建设ღ★ღ、教育培训ღ★ღ、风险监测预警ღ★ღ、违规行为查处等管理工作ღ★ღ。
第八十七条 县级以上人民政府和相关行业主管部门应当加强科研诚信建设ღ★ღ,完善对科研失信行为的预防ღ★ღ、调查ღ★ღ、处理ღ★ღ、修复机制ღ★ღ,推动科研诚信信息跨部门ღ★ღ、跨区域共享ღ★ღ。
企业事业单位和社会组织等应当履行科研诚信管理主体责任ღ★ღ,加强制度建设ღ★ღ,做好科研诚信教育培训工作ღ★ღ。
第八十八条 对于以财政性资金或者国有资本为主资助的探索性强ღ★ღ、风险性高的科研项目ღ★ღ,原始记录证明承担项目的单位和科技人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成的ღ★ღ,予以免责公海赌网平台ღ★ღ,并可以按照有关规定允许结题ღ★ღ。
对县级以上人民政府有关部门和人员在推进科技创新改革中ღ★ღ,因缺乏经验ღ★ღ、先行先试出现的失误错误ღ★ღ,或者尚无明确限制的探索性试验中的失误错误ღ★ღ,以及为推动发展的无意过失ღ★ღ,可以按照规定从轻ღ★ღ、减轻处理或者予以免责ღ★ღ。
省人民政府应当组织科技ღ★ღ、发展改革ღ★ღ、财政ღ★ღ、教育ღ★ღ、审计等部门和机关建立健全科技成果转化的尽职免责工作机制ღ★ღ。
第八十九条 有关部门ღ★ღ、单位及其工作人员违反本条例规定ღ★ღ,存在滥用职权ღ★ღ、玩忽职守ღ★ღ、徇私舞弊行为的ღ★ღ,由有关机关按照相关法律法规对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ★ღ。
第九十条 科技服务机构及其从业人员违反本条例第八十三条规定ღ★ღ,由政府有关部门依照管理职责责令改正ღ★ღ,没收违法所得ღ★ღ,并处以罚款ღ★ღ;情节严重的ღ★ღ,由市场监督管理部门依法吊销营业执照ღ★ღ;给他人造成经济损失的ღ★ღ,依法承担民事责任ღ★ღ;构成犯罪的ღ★ღ,依法追究刑事责任ღ★ღ。
第九十一条 有违背科研诚信或者科技伦理规范行为的ღ★ღ,由有关主管部门或者人员所在单位按照法律法规和有关规定ღ★ღ,单独或者合并采取以下处理措施ღ★ღ:
利用财政性资金设立的医疗卫生机构开展科技创新活动的ღ★ღ,在科研自主权ღ★ღ、科技成果转化ღ★ღ、科研仪器设备采购等方面与科研机构适用同等政策ღ★ღ。
第九十四条 本条例自2024年10月1日起施行ღ★ღ,《广东省促进科学技术进步条例》《广东省自主创新促进条例》同时废止ღ★ღ。
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